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生态绿城 2020-02-14 11:47

环境保护

  【环境保护概况】水环境质量2018年,东莞市2个城市集中式饮用水源地(东江南支流和中堂水道)水质持续保持良好。全市7个国家、省地表水考核断面[国家:东江南支流—沙田泗盛、东莞运河—樟村、石马河—旗岭、茅洲河—共和村(右)断面;省:淡水河—角尾村、东江北干流—石龙北河、东江南支流—石龙南河断面]水质总体改善,其中有6个断面综合污染指数比上年下降[东江南支流—沙田泗盛断面下降12.9%、东莞运河—樟村断面下降20.5%、石马河—旗岭断面下降19.7%、茅洲河—共和村(右)断面下降55.5%、东江北干流—石龙北河断面下降1.3%、东江南支流—石龙南河断面下降2.4%]。

  大气环境质量 2018年,东莞市空气质量综合指数比上年改善2.5%,空气质量达标天数比例82.5%,与上年持平;6项主要大气污染物中,O3、CO年评价浓度基本持平,PM2.5、PM10、SO2、NO2年均浓度均实现下降。

  声环境质量中国东莞-东莞市人民政府门户网站2018年,东莞市声环境质量有所好转,城市区域环境噪声昼间等效声级平均值58.6分贝,比上年下降1.7%,区域噪声环境质量总体水平等级为三级。城市道路交通噪声昼间等效声级平均值69.7分贝,比上年下降0.85%,道路交通噪声强度等级为二级,处于较好水平。

  【环保统筹】2018年8月22日,东莞市成立东莞市污染防治攻坚战指挥部,成员单位包括东莞市环境保护局等32个单位。8月28日,东莞市召开全市生态环境保护大会暨污染防治攻坚战现场推进会,动员部署全市污染防治攻坚战。12月11日,东莞市印发实施《东莞市打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》,明确未来3年全市污染防治攻坚战工作目标和要求,详列46条重点工作举措及责任清单。

  【水污染治理攻坚战】中国东莞-东莞市人民政府门户网站2018年,东莞市新建成截污次支管网1525千米,累计建成截污管网4115千米。启动污水处理厂新扩建6项、污水处理厂提标改造35项、首批分散式污水处理设施建设42项,完成内河涌综合整治102条。5月8—22日,生态环境部、住房和城乡建设部联合开展2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动,督查组在东莞市新发现黑臭水体12条,加上原有黑臭水体10条,东莞城市建成区有黑臭水体22条,截至2018年底,基本消除黑臭水体6条(包括南城白马大氹、东城老围河、东城黄沙河同沙段、长安人民涌、万江高基涌和牌楼基涌)。是年,东莞市以大兵团作战方式推进茅洲河、石马河污染综合整治,两大重点流域水质综合污染指数比上年分别下降55.5%和19.7%。开展集中式饮用水源地环保专项整治行动,完成全部环境问题整治66个。

  【土壤污染防治】2018年7月2日,东莞市印发实施《2018年东莞市土壤污染防治工作方案》。完成石碣、麻涌、洪梅等3个重金属污染土壤修复试点示范工程。12月28日,东莞市印发实施《东莞市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案(试行)》,严格东莞建设用地开发利用环境管理。开展土壤污染状况详查,完成农用地土壤污染状况详查、547家重点行业企业用地土壤污染状况调查年度任务。

  【固废污染防治】2018年,东莞市开展“利剑一号”环保专项执法整治行动以及固体废物企业“三个一”专项行动,查处案件295件,全市783家重点涉废企业及其他1674家涉废企业签订承诺书,打击固体废物非法转移、倾倒、处置等行为。建成东南部卫生填埋场一期项目,新增飞灰填埋处理能力82.5万吨;东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目环评报告报省生态环境厅审核,项目总体建设方案基本确定;虎门港立沙岛危险废物综合处理处置项目开工建设。

  【环保督察“回头看”】2018年6月11—16日,中央第五环保督察组到东莞市开展中央环保督察“回头看”;15日,在塘厦镇召开中央第五环保督察组“回头看”情况反馈会,会上通报东莞市整改工作落实情况,中央环保督察“回头看”交办案件348件,截至2018年底,办结344件(办结率98.9%)。9月5—19日,中国东莞-东莞市人民政府门户网站省第三批第四环境保护督察组对东莞市开展环境保护督察工作。省督察组向东莞市交办13批281件交办案件,截至2018年底,办结251件(办结率89.32%)。

  【污染源普查】2018年,东莞市完成第二次全国污染源普查入户调查阶段各项工作,如期实现省确定的年度目标,完成全市入户调查与空间地理采集工作11.94万家(其中工业源10.3万家、农业源1家、集中式治理设施85家、移动源377家、入河排污口1.56万个、生活源锅炉47家),占全省普查对象19%。

  【环境监管监测】2018年,东莞市环境保护局先后组织开展区域性交叉执法检查、重点流域跨市联合执法检查、东江流域专项检查、入海排污项目专项检查、重点VOCS(挥发性物质)企业检查,以及利剑一号、二号、三号、四号等多项环保执法专项行动,加大执法力度,严打各类环境违法行为,全市检查企业3.11万家次,发出行政命令3393条,实施查封、扣押423宗,限产停产75宗,移送公安实施行政拘留8宗,移送涉嫌环境犯罪案件38件;立案处罚4276件,罚没金额2.72亿元。是年,东莞市环保系统受理各类环境问题投诉31769个;对1106家环境风险重点企业进行突发环境事件应急预案备案;完成企业环境污染责任保险投保146家;调度、处置突发环境事件8起,未发生规模以上突发环境事件;完成水气重点排污单位187家、设备安装联网任务903套,全市接入市在线监控平台企业356家、设备1642套(台)。

  截至2018年底,东莞市完成大气复合污染超级监测站三期工程建设,新增谢岗、石排、企石、道滘、高埗、石碣、横沥、东坑、大岭山及茶山10个镇街空气质量监测子站,完成运河樟村(家乐福)、沙田泗盛、石马河旗岭等3个国控水站建设和交接。

  【生态创建】2018年7月17日,东莞市制定出台《东莞市创建国家生态文明建设示范市实施方案》,村(社区)创建为市级生态村(社区)503个,覆盖率84.8%,镇街创建为省级以上生态乡镇(街道)28个。开展以“美丽东莞,你我同行”为主题的第二届东莞市环境文化节等一系列环保宣教活动,利用“一台一报一网”(即电视台、报纸、网站)设立污染防治攻坚战专栏,开展“河湖治理大家谈”“污染治理齐参与”系列活动,全年发布环保中国东莞-东莞市人民中国东莞-东莞市人民政府门户网站门户网站2000多篇次。(张灿辉)

节能减排

  【污染减排】2018年,东莞市四项主要污染物:化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物,形成净削减量分别为0.36万吨、0.07万吨、0.14万吨和0.22万吨,减排比例分别为4.3%、4.76%、1.82%和1.89%,完成2018年中国东莞-东莞市人民政府门户网站省下达减排任务。

  【大气污染防治】2018年4月17日,东莞市印发实施《东莞市蓝天保卫战行动方案》,推动实施32项大气污染防治强化举措。2018年5—12月全市空气质量达标天数比例84.9%,比上年增长4.5%,6项主要大气污染物均有所下降,其中SO2下降25%、PM2.5下降8.8%、O3下降4.5%。2018年,关停沙角电厂A1、B2两台煤电机组、白天鹅纸业和华通发泡塑胶制品厂2个自备电厂燃煤机组,共54.8万千瓦;淘汰燃煤锅炉和生物质锅炉588台,共2279蒸吨;压减煤炭162万吨;投放运营纯电动公交1422辆;在厚街、塘厦等镇启动集中治理试点,完成VOCs(挥发性物质)企业整治4908家(其中源头治理803家、末端整治4105家);建成全市机动车遥感监测系统,定期检测和道路抽检机动车123.68万辆;督导加强建筑工地扬尘污染控制,发现并整改存在问题施工工地2840个;开展泥头车联合执法行动,查扣违规泥头车、砂石物料运输车1886辆。2018年9月21日,东莞市发布《东莞市人民中国东莞-东莞市人民政府门户网站关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》,将全市划为高污染禁燃区,实施III类(严格)管理。

  【绿色发展转型】2018年,东莞市完成淘汰整治“散乱污”企业(不符合产业政策,不符合产业布局规划,未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续,不能稳定达标排放的企业)1.31万家(其中停取缔0.96万家,整治改造0.35万家),完成市中国东莞-东莞市人民政府门户网站下达的年度目标,形成削减的化学需氧量、氨氮分别占2017年全市工业排放量的5.48%、6.72%,VOCs(挥发性物质)占2018年全市工业排放量的1.74%。修订《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见》,严把项目环保准入;推动石龙、横沥、东城等镇街(园区)工业集聚区开展规划环评,简化环评内容和形式,持续开展绿色供应链管理试点工作,举行绿色供应链管理优秀企业案例征集活动。5月2日,东莞市印发《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的实施意见》,加强企业环境信用管理,1246家企业纳入2018年信用评价管理范围。东莞市人民中国东莞-东莞市人民政府门户网站制定《东莞市生态保护红线划定方案》,拟划定生态保护红线面积175.91平方千米、占全市国土面积7.15%。(张灿辉)

园林绿化

  【园林绿化概况】2018年,东莞市建成区的绿化覆盖面积47578.73公顷,全市建成区绿化覆盖率47.21%;园林绿地面积42370.55公顷,全市建成区绿地率42.04%;公园绿地面积16478.94公顷,人均公园绿地面积24.06平方米。

  【园林绿化养护】2018年,东莞市加强市直管道路绿化养护监管工作,通过建立绿化养护“路长制”模式,强化监督,提高绿化养护质量和管理效果。推进东莞大道R2线站点周边复绿项目的后续管养工作。成立城管系统园林绿化专家库,由27名专家组成,负责参与全市园林绿化的培训、评估、调研和咨询服务工作。编制《东莞市城市绿地系统专项规(2016—2035)》,通过专家评审。推进园林企业诚信管理工作,初步建设东莞市园林绿化企业诚信管理平台。

  【绿道优化管理】2018年,东莞市开展全市绿道管理及考核,对全市绿道进行日常巡查,开展一年2次的绿道管理考核大检查工作。东莞大道试点段绿道升级,新建连通绿道3.2千米,增设自行车停放点等配套设施。开展绿道宣传活动,举办“绿色力量 健步前行”2018东莞绿道健步活动。

  【城市绿脉提升工程】2018年,东莞市完成东莞植物园一期(专类园)建设,于4月19日向市民开放。推进城市绿脉提升工程,开展国家生态园林城市创建各项前期工作,通过国家园林城市复评。指导大岭山、谢岗镇申请创建中国东莞-东莞市人民政府门户网站省园林城镇,石排镇申请创建国家园林城镇。完成中心城区21个街头小景的初步设计方案。实施东莞大道绿化景观提升项目。开展环城路北段绿化提升项目前期工作。推进“一镇一公园,一村一景点”工作。(陈佩珠)

林业

  【林业概况】2018年,东莞市森林覆盖率37.4%,银瓶山森林公园获“全国林业系统先进集体”称号,黄江、樟木头、麻涌、洪梅和望牛墩5个镇街获评为中国东莞-东莞市人民政府门户网站省森林小镇,在全省森林资源保护和发展目标责任制考核中获评优秀。

  【绿美南粤三年行动计划】2018年,东莞市编制《东莞市森林经营规划》和《六大国有林场森林经营方案》,完成幼林抚育0.09万公顷,完成水源涵养林备耕0.02万公顷,抚育生物防火林带371.75千米,编制《广深高速(东莞段)绿化景观提升方案》,指导广深高速沿线镇街开展景观绿化。

  【乡村振兴林业行动】2018年,东莞市制定《东莞乡村振兴林业行动计划》,支持东城、清溪、石排、望牛墩、常平等23个镇(街)41个村(社区)做好乡村绿化美化工程,增添树木1.27万株。出台《东莞市森林小镇建设总体规划》,因地制宜建设休闲宜居型、生态旅游型和岭南水乡型的森林小镇,黄江、樟木头、麻涌、洪梅和望牛墩五镇获评中国东莞-东莞市人民政府门户网站省森林小镇。

  【森林公园建设】2018年,东莞市出台《大屏嶂、大岭山、银瓶山森林公园财务管理办法和建筑工程管理制度》,形成《东莞市森林公园和湿地公园建设工程审批流程》等制度,完成同沙生态公园总体规划及详细规划的编制工作,探索省、市两级共建森林公园模式,市银瓶山森林公园与省樟木头林场签约共建樟木头景区。大岭山森林公园完成观湖生态休息广场美化、林科园道路及小板栈道升级、园区标识牌更新、广播系统提升改造和公共建筑防雷整改等工程建设,大屏嶂森林公园完成园区道路设施维护、服务中心围墙、竹园入口广场和边坡滑坡地质灾害应急等专项计划工程建设,银瓶山森林公园完成市“三大节点”(“三大节点”指改革开放40周年——2018年,中华人民共和国成立70周年——2019年、全面建成小康社会之年——2020年)重点项目的三期建设项目初步设计和概算等前期工作及樟木头景区项目招投标准备工作。举办大岭山森林公园森林马拉松、大屏嶂森林公园竹文化节、银瓶山森林公园观鸟比赛等活动,生态文化氛围更加浓厚。

  【湿地公园建设】2018年,东莞市修编《东莞市湿地保护规划》,建成洪梅乌沙洲仔湿地公园,完成东莞银瓶湖湿地公园概念性方案和银山湿地公园建设概算审核。成立东引运河—寒溪河流域人工湿地建设工作专责小组,协助开展河湖督导工作,对磨碟河流域两岸绿化现状进行调研并开展概念性规划编制。督导麻涌华阳湖开展国家湿地公园(试点)的验收资料准备与收集工作。

  【全民义务植树】2018年,东莞市有98.8万人次参加各种形式的全民义务植树活动,植树约360万株,新建义务植树基地28个,尽责率98%。完成市几套班子领导在滨海湾新区义务植树活动,约270人种植白千层、黄槿、黄花风铃、宫粉紫荆、火焰木等树苗约800株。

  【森林资源保护】林地管理中国东莞-东莞市人民政府门户网站2018年,东莞市形成《全市林业违法用地、违法建设治理工作方案》,部署全市林业“两违”治理工作,开展森林督查工作。审核征占用林地项目54个,涉及林地面积146.7公顷,审批林木采伐报告165宗,采伐面积258.95公顷,审核生态公益林采伐申请65宗,采伐面积59.37公顷,出具非林地证明126份。

  野生动植物保护管理全年审批办理驯养、经营陆生野生动物行政许可7宗,查处涉野生动物案件13件,促进与北京巧女基金会的战略合作,动员社会力量共同加强野生珍稀动物、野生植物群落、珍稀植物等保护。

  有害生物防治编制《松材线虫病疫点拔除方案》,完成薇甘菊防治0.42万公顷和松材线病枯死木0.9万株清理工作,开展2018年松材线虫病春秋季疫情普查工作以及莞香黄野螟与南洋臀纹粉蚧专项调查,加强苗木“三证一签”管理,签发证书7461份。

  古树名木保护2018年,东莞市出台《2018年东莞市古树名木健康调查总结报告及安全性评估报告》,更新全市古树名木保护牌并增添二维码标签,受理古树名木行政审批68份,对83株古树名木实施行去除硬底化、打孔透气、病虫害防治等挽救复壮工作。

  森林火灾预防加强扑火队伍能力建设,组织开展封闭式训练2期、森林防扑火知识培训班3期,新设IP互联无线数字基站11个、移动式应急无线电数字移动站3套,基本实现重点林区无线通讯信号全覆盖。

  林业自然保护地管理编制东莞市银瓶山、马山、莲花山、灯心塘、自然生态等5个自然保护区矢量化方案和总体规划,编制大岭山、大屏嶂和清溪3个森林公园的省级森林公园总体规划,完成东莞市雁田森林公园、银瓶山森林公园经营范围调整以及华阳湖国家湿地公园的勘界立标工作。(陈 馨)

2018年东莞市森林公园建设情况表
序号森林公园名称公园范围涉及镇街面积(公顷)
1大屏嶂森林公园塘厦镇、黄江镇2582
2大岭山森林公园大岭山林场、大岭山镇、厚街镇、虎门镇、长安镇7347.76
3银瓶山森林公园清溪林场、樟木头林场、谢岗镇、清溪镇、樟木头镇11254.68
4黄旗山城市公园东城街道411.6
5同沙生态公园同沙林场,东城街道,大岭山镇,寮步镇1808.4
6水濂山森林公园南城街道2219.1
7南门山森林公园凤岗镇1357.5
8山水天地森林公园清溪镇1374.7
9黄牛埔森林公园黄江镇850.23
10碧湖森林公园凤岗镇160
11旗岭森林公园常平镇277.3
12威远岛森林公园虎门镇538.8
13宝山森林公园樟木头镇536.15
14观音山国家级森林公园樟木头镇657.18
15东莞市巍峨山森林公园黄江镇1040.00
16东莞市红门山森林公园清溪镇176.30
17东莞市亚公山森林公园清溪镇743.30
18东莞市崖山森林公园谢岗镇228.35
19东莞市雁田森林公园凤岗镇575.80
合计34139.15
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